2011年11月26日新西蘭全國大選結(jié)束,國家黨以48%的得票率取得了勝利。然而,盡管國家黨在國會中占有了60個議席,但距離獨立執(zhí)政還是差了一步,國家黨必須與國會中的其他政黨聯(lián)合,才能組成聯(lián)合政府。
大選后,國家黨黨魁約翰·基立即緊鑼密鼓地開始了組建新一屆政府的工作。截至到本周一,約翰·基已經(jīng)與聯(lián)合未來黨的Peter Dunne和行動黨的John Banks簽署了合作協(xié)議。這樣,國家黨自有的60個議席加上聯(lián)合未來黨和行動黨各自的一個議席,已經(jīng)取得了組建政府所必需的半數(shù)以上的議席。
無論國家黨在選舉中和議席數(shù)量上是多么地占優(yōu),為了達成與兩黨的協(xié)議,國家黨還是要做出必要的讓步。從已經(jīng)公布的合作文件中可以看出,聯(lián)合未來黨與行動黨都取得了不小的收獲。
與行動黨John Banks的政策交換
國家黨和行動黨一直認為,目前嚴峻的財政狀況,主要是由于2005年-2008年的政府不負責(zé)任的支出所造成的,因此他們將修改公共財務(wù)法(Public Finance Act),以避免這種狀況再次發(fā)生。
在與行動黨合作的文件中,國家黨令人驚訝地同意了對教育系統(tǒng)進行一項較為激進的改革——特許公立學(xué)校。
“特許學(xué)校在海外已經(jīng)實行,并已經(jīng)根深蒂固了。盡管他們的意圖是好的,但其結(jié)果卻與最初的預(yù)期剛剛相反,造成的各個不同的社區(qū)之間的差距越來越大。”
Drummond說,新西蘭有“世界上最優(yōu)秀的”的公共教育體系。小學(xué)教師協(xié)會的會長Robin Duff也同意Drummond的這種說法。他告訴Newstalk ZB,斯坦福大學(xué)的研究表明,與傳統(tǒng)的學(xué)校相比,只有17%的特許學(xué)校中的學(xué)生成績有所提高。
基總理告訴新西蘭國家電臺,在國家黨的政策中,一直談到有“教育選擇”的問題,新而且他們對特許學(xué)校政策表示支持,只是由于MMP選舉制度的特性,要求國家黨這樣做。
“我不認為,新西蘭選民會因此而舉起手來反對,因為這只是在新西蘭的幾個社區(qū)中,應(yīng)用一些新的模式去讓人們嘗試。如果這些學(xué)生不想去那里,他們可以自由地選擇現(xiàn)有的學(xué)校。”
John Banks盡管只獲得了21,446票,但這位行動黨唯一的國會議員已取得了四個部長職位——改革監(jiān)管部長、中小企業(yè)部部長、教育商務(wù)部副部長和商務(wù)部副部長。不僅如此,John Banks還取得了國家黨在一系列政策上的支持,其中就包括特許公立學(xué)校。
所謂的“特許公立學(xué)校”制度,美國和英國都已經(jīng)在施行。它允許一些實體機構(gòu),如私有企業(yè)、教會團體、部落組織、慈善機構(gòu)或現(xiàn)有的學(xué)校,接手管理那些運營失敗的學(xué)校,并可以繼續(xù)保持國家財政的撥款。
第一批的特許學(xué)校,可能在未來的一年中,在奧克蘭南部、基督城東部和中部首先推出。
這種制度一直受到小學(xué)教師協(xié)會、校長聯(lián)合會、教育學(xué)院和中學(xué)校長協(xié)會的猛烈抨擊,并對政府是否有權(quán)實施這樣的變革表示質(zhì)疑。
校長聯(lián)合會副會長Paul Drummond說,海外的特許學(xué)校,對于提高學(xué)生的成績,并沒有起到什么作用。
總理對于教育部門反對的聲音并不感到驚訝,因為目前這些反對的人大多是“既得利益”者。
與聯(lián)合未來黨Peter Dunne的政策交換
周一下午,總理約翰·基還宣布,聯(lián)合未來黨的黨魁,也是聯(lián)合未來黨在國會中唯一的一位議員——Peter Dunne將在新一屆政府中保留他原來的位置,作為稅務(wù)部長(Revenue Minister)和衛(wèi)生部副部長(Associate Health Minister,),同時還兼任環(huán)境保護部(Minister of Conservation)的副部長。
為了取得聯(lián)合未來黨Peter Dunne的支持與合作,國家黨也同樣拿出了政策進行交換。新其中比較重要的兩個方面包括:不出售Kiwibank和新西蘭廣播電臺(Radio NZ),并保證,在任何國有資產(chǎn)的公開銷售中,都不得超出49%的限度。
國家黨還同意,政府對新西蘭廣播電臺和新西蘭電視臺的預(yù)算撥款,至少可以保持在目前的水平。