據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,在外國(guó)大學(xué)生暑期打工旅游計(jì)劃 (Summer Work and Travel Program)接連爆出弊端后,美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布,這項(xiàng)計(jì)劃的J1簽證規(guī)定,將做重大修正,旨在加強(qiáng)保護(hù)外國(guó)學(xué)生,讓他們受到適當(dāng)對(duì)待,從事與美國(guó)人有互動(dòng)、接觸美國(guó)文化的工作,不得被迫做“奴工”。
有些新規(guī)定立即生效,其他規(guī)定將在11月實(shí)施,包括一條重要條款:禁止參加此一計(jì)劃的外國(guó)學(xué)生在制造業(yè)、建筑工地、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域工作,也不準(zhǔn)外國(guó)學(xué)生在深夜10時(shí)至凌晨6時(shí)的時(shí)段工作。
副助理國(guó)務(wù)卿勒納(Robin Lerner)在聲明中表示:“暑期打工旅游計(jì)劃的新改革,重點(diǎn)在于加強(qiáng)維護(hù)參加學(xué)生的健康、安全和福祉,并使這個(gè)計(jì)劃回到主要宗旨:讓國(guó)際學(xué)生體驗(yàn)美國(guó)文化。”
J1簽證每年暑期引進(jìn)約10萬(wàn)名外國(guó)學(xué)生來(lái)美生活及打工,他們最多可停留四個(gè)月。美聯(lián)社調(diào)查發(fā)現(xiàn),某些外國(guó)學(xué)生竟在脫衣舞俱樂(lè)部打工;有的被迫從事不愿做的工作;還有一些外國(guó)學(xué)生工作情況如同奴工。
J1簽證是根據(jù)1961年傅爾布萊特·海斯法(Fulbright-Hays Act)設(shè)立,用意良好,但多年來(lái)這個(gè)計(jì)劃被濫用,發(fā)生弊端,美聯(lián)社去年揭發(fā)后,國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓下令徹底檢討。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),問(wèn)題主要出在缺乏管制的第三方─仲介。這些仲介負(fù)責(zé)與學(xué)生打交道。最嚴(yán)重的濫用案例是一名女生原被告知在維吉尼亞州做女服務(wù)員,結(jié)果遭毆打、強(qiáng)暴,然后被迫在底特律跳脫衣舞;去年8月,數(shù)十名學(xué)生在賓州Hershey巧克力公司的包裝工廠(chǎng)抗議,抱怨工作過(guò)于勞苦,薪水還要扣除房租,賺的錢(qián)太少。