最新數(shù)據(jù)顯示,2011財(cái)年美國(guó)簽證申請(qǐng)量達(dá)到960萬份,其中750萬份獲得批準(zhǔn),批準(zhǔn)率較上一年提高17%,其中中國(guó)、巴西、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)美國(guó)簽證的申請(qǐng)量大增,180萬巴西和中國(guó)公民獲得了簽證。在過去5年中,美國(guó)對(duì)巴西的簽證發(fā)放率增加了234%,中國(guó)增加124%,印度增加51%,墨西哥增加24%。
美國(guó)國(guó)務(wù)院曾多次表示,將繼續(xù)增加對(duì)中國(guó)和巴西公民的簽證發(fā)放數(shù)量。有分析認(rèn)為,在歐美經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期復(fù)蘇乏力的形勢(shì)下,新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)富有彈性的強(qiáng)勁增長(zhǎng),支持著購(gòu)買力的穩(wěn)步增強(qiáng),開放簽證政策能夠吸引更多新興市場(chǎng)國(guó)家的公民前來美國(guó)旅游、留學(xué)、經(jīng)商等,給美國(guó)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益,并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2010年有超過80萬中國(guó)人訪美,為美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來50億美元收入。2011年前9個(gè)月,訪美的中國(guó)公民累計(jì)達(dá)58.8萬人次。同時(shí),隨著美元貶值,巴西本幣雷亞爾對(duì)美元匯率不斷走高,導(dǎo)致巴西人對(duì)出國(guó)消費(fèi)的興趣日益濃厚。今年前9個(gè)月,巴西人花費(fèi)161億美元出國(guó)旅行,去年同期僅為115億美元,其中美國(guó)是很多巴西人出國(guó)旅游購(gòu)物的首選目的地。
美國(guó)旅游協(xié)會(huì)的幾位董事對(duì)本報(bào)記者表示,過去美國(guó)政府對(duì)國(guó)際游客設(shè)置不必要的簽證壁壘,大大限制了行業(yè)的快速發(fā)展。美國(guó)旅游協(xié)會(huì)今年發(fā)布的一份報(bào)告指出,美國(guó)在全球旅游業(yè)市場(chǎng)上所占的份額,已經(jīng)由2000年的17%降至2010年的12.4%。過去10年里,美國(guó)共流失7800萬游客,損失6000多億美元,少創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)46.7萬個(gè)。
美國(guó)駐華大使館負(fù)責(zé)領(lǐng)事事務(wù)的查克·貝內(nèi)特表示,美國(guó)將在今后一年間向中國(guó)和巴西各增派約50名簽證官。在簽證申請(qǐng)旺季,還將增派臨時(shí)工作人員。美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)簽證事務(wù)的官員拉莫托夫斯基說,美國(guó)計(jì)劃2013年在中國(guó)和巴西兩個(gè)國(guó)家共處理400萬份簽證申請(qǐng),其中中國(guó)220萬,巴西180萬。為達(dá)到這一目標(biāo),美國(guó)國(guó)務(wù)院將在中巴兩國(guó)采取增派簽證官、增加受理窗口、延長(zhǎng)受理時(shí)間、縮短商務(wù)和旅游簽證申請(qǐng)者等待預(yù)約面談的時(shí)間等多種辦法,提高簽證受理能力。他還稱,懂漢語(yǔ)和葡萄牙語(yǔ)的人員不足,是美國(guó)處理中國(guó)和巴西簽證需求的主要挑戰(zhàn)之一。
美國(guó)旅行協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官羅杰·道認(rèn)為,如果簽證政策更為便捷靈活,到2020年,美國(guó)將因此創(chuàng)造130萬個(gè)就業(yè)崗位。